我国新能源车渗透率有望达36% 迈入市场化驱动新阶段

作为2023世界制造业大会平行论坛之一的新能源汽车产业创新发展大会在安徽省合肥市举办。本次大会以“创新智享引领汽车新未来”为主题，会上，中国经济信息社与中国电动汽车百人会联合发布了《中国新能源汽车产业高质量发展报告2023》。报告指出，2023年“国补”退场，我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，自主品牌崛起，“出海”竞争力提升。

在经历了10 余年的稳步发展后，新能源汽车迎来了爆发式增长。2022年，我国新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%。2023年上半年，新能源汽车产业延续快速增长态势，市场占有率稳步提升。

“综合研判，我国汽车产业正从高速发展进入高质量发展的新阶段，转型升级趋势不可逆转。”日前，中测智联公司高级副总裁陈杨辉在2023中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示。

今年来，我国汽车产销同比稳定增长。中汽协数据显示，今年1~7月，我国汽车销售达到1562.6万辆，同比增长7.9%，在全球车市中占据约31%的市场份额。其中，新能源汽车累计销售452.6万辆，同比增长41.7%，市场渗透率达预计在32.8%。

国家发展改革委产业发展司司长卢卫生表示，汽车是国民经济的支柱产业，新能源汽车是转型方向。发展新能源汽车，是实现碳达峰、碳中和的重要举措。随着全社会绿色低碳生活方式的广泛布局和电动化、智能化技术提升，新能源汽车发展的内生动力将持续增强，发展前景十分广阔。

近日乘联会披露，预估8月新能源乘用车厂商批发销量80万辆，同比增长27%，今年中国新能源乘用车销量预计将达850万辆，市场渗透率有望达到36%。

报告提出，在2022年至2023年，新能源汽车市场呈现出了新的变化。一方面，自主品牌迅速崛起，车型数量不断增长，新能源汽车的质量和水平不断提升，我国新能源汽车市场竞争愈发激烈，“价格战”、行业“内卷”一时成为业内人士经常提及的关键词。另一方面，我国在世界新能源汽车产业中日益占据领先地位，新能源汽车产品和企业“出海”竞争力也大大提升，逐步向欧洲等成熟市场渗透。

新能源汽车产业的蓬勃发展为城市发展带来新机遇，很多城市注重发挥自身特色优势，抢占新能源汽车产业发展高地。报告围绕产业政策、生产制造水平、城市消费能力三个方面，对北京、上海、合肥等10个城市进行了评价。

从产业政策支持水平来看，上海、北京、合肥、重庆出台的涉及新能源汽车、智能网联、动力电池及充电桩等内容的政策数量较多，政策生态丰富度相对较高，从促消费、扩投资、强基建、强创新等方面综合加强对产业发展多维度的支持。

从产业生产制造水平来看，广州、重庆、北京、上海、武汉发展较为稳定。上海和深圳2022年新能源汽车的产量较高，分别达到98.86万辆和87.47万辆，在十个城市中处于领先地位。北京、重庆、武汉和广州的整车厂数量达10家以上；广州的新能源汽车产业链上市公司数量达到100家以上。

从城市新能源汽车消费力水平来看，上海、杭州、深圳、北京、重庆实力较强。上海2022年新能源汽车销量相对其他城市具有较大优势，达33.5万辆，其新能源汽车渗透率超过50%。上海和深圳的新能源汽车千人保有量较高，均在50辆以上，杭州、北京和广州的千人保有量均超过30辆，水平基本相当。在城市所在省市的充电桩数量方面，广东充电桩保有量达38.3万台，在十个省市中乃至全国都处于领先水平。

随着2023年“国补”退场，我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段。报告分析，2023年我国新能源汽车产业发展将呈现以下趋势：一是年销量向千万目标迈进，市场下沉趋势进一步明晰。二是“纺锤型”产品结构日渐清晰，商用车技术路线多元并行。三是动力电池能量密度、安全性、经济性等指标进一步优化。四是海外市场机遇与挑战并存，国产品牌加快海外本土布局。五是芯片、电池战略性金属等供应链风险环节亟需统筹布局。六是新能源汽车与新型电力系统融合协同发展潜力巨大。七是科技引领汽车产业变革，从单车智能走向生态智能。八是国产车用操作系统面临窗口期，数据应用迎来大发展。

今年出口或达500万辆

在陈杨辉看来，汽车产业是典型的全球化产业。“回顾过去，开放合作是增强产业发展活力的强大动力；立足当今，开放合作是推动产业高质量发展的现实需要；面向未来，开放合作是促进汽车技术跃升、建设清洁美丽世界的时代要求。”陈杨辉提出倡议，要坚持全球化发展方向，反对贸易保护主义和单边主义，加强政策协调和标准互通，推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则，促进贸易投资便利化、自由化。

事实上，当前我国汽车品牌的国际竞争能力持续提升，海外市场成为新的蓝海。据海关数据统计，1~7月，中国汽车已出口277.8万辆，同比增长74%，出口额达552亿美元，增长103.6%。“我国汽车产业国际化发展迎来新一轮窗口期。”商务部对外贸易司二级巡视员刘晓光表示，今年我国汽车出口总量非常有希望突破400万辆，向500万辆进军。董扬也预测，今年我国汽车出口可能达到500万辆。

陈杨辉表示，作为全球第一大汽车生产国、重要的汽车零部件生产和供应基地，中国汽车产业链和供应链体系相对完善，支撑了汽车产业和贸易的快速发展，出口规模有望扩大。国际化是中国品牌向上发展的必经之路，但是“出口”不等于国际化。“中国品牌要想实现真正的崛起，就要牢牢把握海外市场需求多元化、高端化、电动化的发展机遇。相互尊重、共同成长，拒绝相互诋毁、拒绝自杀式的低价竞争，拒绝对用户用车服务不负责任，共同为培育和呵护中国汽车品牌，提升品牌美誉度而努力。”雷平认为。

陈杨辉透露，下一步，商务部将加大对汽车企业开拓海外市场的支持力度；通过技术标准交流、对接、互认、开展培训等方式，加强汽车贸易交流合作，推动实现互利共赢。同时，对不公平贸易做法，加大交涉力度，维护企业利益；完善汽车产业“走出去”的服务支撑体系。

陈杨辉表示，下一步希望，工信部将会同相关部门强化标准法规协同，加强相关国家和地区的交流沟通，加快推进汽车整车、重点零部件领域，碳核算标准的制定和规则互认。

发展新能源汽车是汽车产业转型的主要方向，也是建设现代化产业体系的重要内容，更是践行“双碳”战略、推动实现“双碳”目标的题中之义。中国经济信息社多年来持续跟踪研究新能源汽车产业发展，从城市角度探索发展新能源汽车产业的竞争优势，以期对产业发展有所助益。